L’inclusion rejetée : la crise muette des indispensables accompagnants

Fin septembre 2025, une décision paradoxale a marqué le département d’Ille-et-Vilaine : le licenciement de 25 Accompagnants d’Élèves en Situation de Handicap (AESH) a été confirmé, alors même que le territoire souffre d’une pénurie importante de ces personnels indispensables à l’école inclusive. Ces mesures, liées à une extension contrainte et non indemnisée des zones d’intervention des AESH dans le cadre des Pôles inclusifs d’accompagnement localisés (PIAL), cristallisent une crise profonde du métier et plus largement de la scolarisation des élèves en situation de handicap. Ce contexte révèle les tensions majeures entre les ambitions d’inclusion affichées et la réalité des moyens humains et financiers. La Fédération des Conseils de Parents d’Élèves (FCPE) alerte sur le décalage entre les principes et les pratiques, revendiquant un accompagnement stable, digne et adapté pour garantir le droit fondamental à l’éducation pour tous.

Fin septembre 2025, le rectorat d’Ille-et-Vilaine a procédé au licenciement de 25 Accompagnants d’Élèves en Situation de Handicap (AESH), un choix intervenu malgré une pénurie significative de personnel dans ce domaine. Ces licenciements résultent du refus de ces AESH de signer un avenant à leur contrat leur imposant une extension importante de leur zone d’intervention, dans le cadre de la réforme des Pôles Inclusifs d’Accompagnement Localisés (PIAL). Cette extension peut atteindre jusqu’à 70 kilomètres, alors que la « règle de courtoisie » (limitant théoriquement les déplacements à 20 km) n’est pas écrite dans les contrats ni toujours respectée. L’allongement des trajets n’est pas indemnisé, ce qui constitue une dégradation sensible des conditions de travail. Ces personnels perçoivent en moyenne environ 980 euros nets pour 24 heures de travail hebdomadaires à temps partiel, situation vécue comme précaire.

Le rectorat a validé ces licenciements lors d’une commission administrative le 30 septembre 2025, alors qu’en parallèle une dizaine d’autres licenciements ont concerné des AESH déclarés inaptes physiquement. Cette décision survient dans un contexte de forte insuffisance de personnel : entre 150 et 200 postes d’AESH restent vacants en Ille-et-Vilaine, et plus de 1 500 élèves en situation de handicap sont privés d'accompagnement adapté. Les syndicats, comme Force Ouvrière et la CGT, dénoncent la mutualisation excessive des AESH sur des territoires trop vastes, ce qui impacte négativement la qualité de l’accompagnement et, par conséquent, la scolarisation des élèves.

Par ailleurs, faute de moyens suffisants, certaines familles sont contraintes de retirer leurs enfants de l’école pour pratiquer l’instruction à domicile, parfois même à la demande de l’Éducation nationale, faute d’accompagnement ou de places en instituts spécialisés.

La Fédération des Conseils de Parents d’Élèves (FCPE) rappelle que l’inclusion scolaire est un droit fondamental et non une faveur. Elle critique les délais excessifs et le manque de reconnaissance de la précarité des AESH. La FCPE défend un accompagnement digne, stable et formé, une meilleure coordination entre les domaines éducatif et médico-social, et une réelle prise en compte des besoins spécifiques des élèves handicapés. La FCPE plaide ainsi pour un engagement concret et des moyens accrus, afin que l’école inclusive ne reste pas un principe vide mais devienne une réalité effective.

Le gouvernement a été interpellé officiellement via une question écrite à l’Assemblée nationale, qui souligne la nécessité de prévoir une compensation des frais liés à l’élargissement des zones d’intervention des AESH, et propose la création d’un corps fonctionnaire pour ces personnels avec un statut, une formation et une rémunération appropriée. Cette démarche vise à stabiliser ce métier et à garantir un accompagnement adapté aux élèves en situation de handicap.

Cet ensemble d’événements met en lumière une crise profonde du métier d’AESH et un enjeu majeur pour l’école inclusive, où la promesse d’égalité des chances ne peut être tenue sans moyens humains et matériels suffisants.

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Image par Gerd Altmann