La suppression du CESER : une menace pour l'éducation et la démocratie participative en Bretagne

Le projet de suppression des Conseils Économiques, Sociaux et Environnementaux Régionaux (CESER), dont celui de Bretagne, suscite une opposition croissante parmi les acteurs régionaux et nationaux. Ces instances, véritables piliers de la démocratie participative, jouent un rôle essentiel dans l’élaboration des politiques publiques. Leur disparition, envisagée dans le cadre d’un amendement au projet de loi de simplification de la vie économique, soulève des inquiétudes majeures quant à l’avenir de la gouvernance locale et à la prise en compte des enjeux sociétaux et environnementaux.

 Le CESER : un acteur clé pour la société civile

Le CESER Bretagne est bien plus qu’une simple instance consultative. Il constitue un espace unique où les représentants de la société civile – syndicats, associations, entreprises et autres acteurs – travaillent ensemble pour éclairer les décisions politiques. Parmi ses membres figure notamment la FCPE Bretagne (Fédération des Conseils de Parents d'Élèves), qui joue un rôle actif dans les discussions sur les politiques éducatives et sociales régionales.

Les missions du CESER

  1. Consultation et avis : Le CESER est saisi par le Conseil régional pour émettre des avis sur des documents stratégiques tels que le budget ou les schémas régionaux. Ces avis permettent d’intégrer une diversité de perspectives dans les décisions publiques.
  2. Études prospectives : Le CESER mène des réflexions approfondies sur des sujets cruciaux comme l’aménagement du territoire, la transition écologique ou encore l’impact des mutations économiques. Ces travaux servent à anticiper les défis futurs et à proposer des solutions adaptées.
  3. Participation citoyenne : En favorisant l’implication des citoyens et en collaborant avec les acteurs locaux, le CESER renforce le lien entre les habitants et leurs institutions.

Une implication active de la FCPE Bretagne

La FCPE Bretagne participe activement au CESER en représentant les intérêts des parents d’élèves sur des sujets liés à l’éducation et à la formation professionnelle. Grâce à son engagement, elle contribue à enrichir les débats sur les politiques éducatives régionales et à défendre une vision inclusive de l’école publique.

Un soutien national contre la suppression

Face à ce projet controversé, la FCPE nationale a pris position en publiant un communiqué de presse le 4 avril 2025 intitulé « Non à la suppression des conseils économiques sociaux et environnementaux (CESER) ». Dans ce texte, elle dénonce fermement cette mesure qu’elle qualifie d’atteinte grave à la démocratie participative. La FCPE rappelle que ces instances sont essentielles pour garantir une représentation équilibrée de la société civile dans les processus décisionnels régionaux.

La FCPE souligne également que cette suppression affaiblirait considérablement la capacité d’analyse indépendante nécessaire pour orienter les politiques publiques dans l’intérêt général. Elle appelle ainsi l’ensemble des citoyens et organisations engagées à se mobiliser pour préserver ces outils démocratiques indispensables.

Un projet de suppression controversé

La proposition de supprimer les CESER repose principalement sur un argument d’économies budgétaires. Cependant, ces économies potentielles ne sont ni démontrées ni significatives au regard de l’impact positif des CESER sur la qualité des décisions publiques.

Un affaiblissement démocratique

La disparition du CESER serait synonyme d’un recul démocratique majeur. Ces instances jouent un rôle crucial en tant que contre-pouvoirs indépendants face aux exécutifs régionaux. Leur suppression pourrait entraîner une dépendance accrue envers des cabinets privés d’expertise, souvent coûteux et moins transparents.

En Bretagne, où le CESER a su s’imposer comme un acteur clé dans l’élaboration des politiques publiques, cette décision est perçue comme une attaque directe contre la démocratie participative. Des associations comme France Nature Environnement Bretagne dénoncent un mépris envers les acteurs engagés dans la vie régionale et appellent à préserver ces outils indispensables à une gouvernance équilibrée.

Mobilisation pour préserver le CESER

Face à cette menace, plusieurs organisations régionales et nationales se mobilisent pour défendre l’existence des CESER. La FCPE, France Nature Environnement Bretagne, l’Union syndicale Solidaires et d’autres acteurs appellent les parlementaires à rejeter cet amendement lors du vote final prévu du 8 au 11 avril 2025. Ils demandent non seulement le maintien des CESER mais aussi un renforcement de leur rôle afin de garantir une représentation encore plus large de la société civile.

Conclusion : un enjeu démocratique majeur

La suppression du CESER ne saurait être réduite à une simple mesure administrative ou budgétaire. Elle représente une remise en cause profonde de la démocratie participative telle qu’elle s’exprime aujourd’hui en Bretagne et dans les autres régions françaises. En affaiblissant ces instances consultatives, c’est tout un pan de la société civile qui se retrouverait exclu du processus décisionnel.

Dans un contexte où les défis environnementaux, sociaux et économiques exigent plus que jamais une réflexion collective, il est impératif de préserver ces espaces d’échange et d’expertise. Le CESER Bretagne incarne cette ambition démocratique : celle d’une gouvernance partagée, éclairée par la diversité des voix citoyennes. Sa suppression serait une perte inestimable pour la région et ses habitants.